纪念改革开放40周年特别策划_改革开放进程述论

• 国家安全视野的民防体系演进轨迹及其改革取向

  李宇环;薛澜;

  在传统安全与非传统安全纵横交织的复杂形势下,民防部门开始由战时防空向战时防空、和平时防灾救灾转变。中国民防体系是现代国家安全治理格局的重要组成部分,而"职能定位-行政体制-资源配置"的相互联动和相互契合是这一现代国家运行体制的基础。基于这一组织分析框架,以上海为例的研究发现,中国民防体系的改革在制度建设、领导体制和资源整合方面还处于探索的初级阶段,调节改革中的价值张力、结构张力、运行张力,推动职能-结构-运行三者间的协调联动是破除改革障碍性因素的关键。

  2016年07期 No.269 6-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 773K]
  

纪念改革开放40周年特别策划_全面深化改革对话

• 长江上游地区联动发展的体制机制创新(下) 改革传媒发行人、编辑总监王佳宁深度对话两位专家学者

  王佳宁;孙晓莉;程会强;

  长江经济带战略是新时期我国的一项重要国家战略。2016年3月25日,中共中央政治局会议审议通过《长江经济带发展规划纲要》。在此节点前后,《长江中游城市群发展规划》《成渝城市群发展规划》《长江三角洲城市群发展规划》先后发布。2016年1月5日,习近平总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会,指出"推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使母亲河永葆生机活力"。长江上游地区生态环境较为脆弱,又面临着加快发展的任务,因此长江上游地区的发展效益和质量直接关系到长江经济带的发展效益和质量。基于此,本刊以"长江上游地区联动发展的体制机制创新"为主题,分两期推出对话文稿。继上期就市场一体化、产业协作发展、扶贫开发合作体制机制创新等展开对话(见本刊2016年第6期第40~50页)后,本期推出由改革传媒发行人、编辑总监王佳宁与国家行政学院政治学教研部副主任孙晓莉教授、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所程会强研究员分别就长江上游地区公共服务一体化体制机制创新、环境保护与生态文明共建机制创新进行的深度对话,以飨读者。

  2016年07期 No.269 18-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 180K]
  

纪念改革开放40周年特别策划_改革开放系列选题

• 全球经济治理中制度性话语权的中国策

  陈伟光;王燕;

  全球经济治理语境下制度之争已成为大国博弈的主要范式。当前布雷顿森林体系的制度垄断地位因不断崛起的新兴经济体而受到冲击,出现了新的权力分配格局。在新兴经济体改革布雷顿森林体系并创新治理机制的情势下,传统霸权国家亦通过WTO内部的"俱乐部"合作及外部的FTA缔约而试图重塑国际经贸规则。中国未来需理性设定全球经济治理制度性话语权提升的目标,向国际社会提供代表中国"共同发展观"的制度公共产品,并通过对既有多边制度的维系及创新话语机制的方式逐步取得全球经济治理下制度性权力的突破。

  2016年07期 No.269 25-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 412K]
  

创新发展与协调发展

• 农产品目标价格改革试点:例证大豆产业

  张晶;王克;

  以大豆目标价格为例,对政策实施的效果进行评估,结果表明目标价格改革试点基本实现了设计之初的政策目标,建立了市场价格形成机制,保障了豆农的基本收益,适度引导了大豆替代玉米种植,但对促进上下游产业协同发展的作用有限。在国内外价格倒挂的新形势下,我国大豆目标价格改革试点政策仍存在面积核实成本高、财政负担增加、补贴价格和目标价格差距大、补贴效率和水平有待完善以及世贸规定限制等一系列问题。在农产品供给侧结构性改革的关键时期,完善目标价格政策,关键是在坚持市场化改革和保护农民利益并重的前提下坚定不移地推进目标价格政策,审慎向其他农产品推广;发挥目标价格政策与直接补贴制度、目标价格保险制度的"组合拳"效应;完善配套农业支持政策措施。

  2016年07期 No.269 38-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 350K]
  

• 新型城镇化内生机制与政策保障的关联度

  宣宇;

  新型城镇化是新常态下释放我国最大内需潜力和发展动能的关键抓手,承载着跨越"中等收入陷阱"、全面建成小康社会的重大使命。深入分析传统城镇化规模化冲动的根源和"人地钱"挂钩政策内生作用机理,为确保正确激活"人地钱"内生机制,实现新型城镇化目标,应从以下四方面着手:加强监测评估监督,狠抓政策落实问责;引入第三方评估机制,杜绝庸政懒政怠政;建立信息公开公示制度,便于公众监督和信息沟通;加强技能培训和素质教育,提高转移人口融入城镇能力。

  2016年07期 No.269 46-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 618K]
  

• 长江经济带产业绿色发展的动力找寻

  任胜钢;袁宝龙;

  长江经济带产业发展方式要向质量效率型转型,发展模式要向资源节约型和环境友好型转型,发展目标要向可持续发展转型。以转型升级实现长江经济带产业绿色发展应从调整长江经济带能源供应结构、推动长江经济带现代农业生态化发展、推动长江经济带传统工业高端化发展、推动长江经济带战略性新兴产业规模化发展、推动长江经济带现代服务业智能化发展五方面着手。以协调发展实现长江经济带产业绿色发展应从着力构建长江经济带中上游绿色承接产业转移模式、依据资源环境承载力着力优化长江经济带产业布局、着力构建跨区域的横向生态补偿机制三方面着手。

  2016年07期 No.269 55-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 1231K]
  

绿色发展与共享发展

• 碳排放权初始分配制度的欧盟镜鉴与引申

  王文举;李峰;

  碳排放权初始分配制度是碳排放权交易市场顶层设计的核心内容,直接决定着碳排放权交易市场的运行效率。欧盟为解决碳排放权过剩而导致的市场失灵问题,对碳排放权总量确定、分配形式、分配方法、核算标准、存储机制、抵消机制、调控机制等诸多方面进行了系列改革,初步形成有利于碳排放权交易市场稳定运行的碳排放权初始分配制度。推进我国统一的碳排放权交易市场建设,健全碳排放权初始分配制度,应设定科学的碳排放权总量目标,制定合理的碳排放权分配方式,完善相机抉择的碳排放权调控体系,推行统一的碳排放权灵活履约机制,设立长效的创新支持计划。

  2016年07期 No.269 65-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 334K]
  

• 农民工住房公积金制度的“困境摆脱”

  祝仲坤;

  以住房公积金制度本身以及政府、企业、农民工等参与主体为切入点,对农民工住房公积金制度面临的发展困境展开剖析。研究发现,制度缺乏强制性是导致困境形成的关键因素,而存取结转机制不健全、使用范围狭窄等是发展的现实障碍。地方政府监督缺位,企业的趋利观,农民工自身的文化素质偏低、落户意愿不强、流动性偏大等,也是困境形成的重要因素,而当前的困境就是各因素共同作用的结果。为破解这一困境,应当提升制度的"硬度",建立健全公积金异地存取机制,扩大公积金的使用范围;强化政府职能,实现监督与保障并举;构建奖惩机制,转变企业观念,提升缴存积极性;加强宣传,增强农民工的维权意识。

  2016年07期 No.269 77-86页 [查看摘要][在线阅读][下载 533K]
  

中国与全球化

• 全球经济治理背景的G20实际融入

  卢阳;

  "二战"结束后,世界经济秩序急需重建,一些国际制度和国际规则开始建立,全球经济治理体系初步形成。总体来看,全球经济治理机制经历了霸权主义、多边主义、平等协商的变迁。2008年金融危机后,G20应运而生且发展成为国际经济合作的主要论坛,在全球经济治理方面发挥了重要作用,在抑制金融危机和确保世界经济复苏、改革国际金融体系方面取得了显著成效。G20因自身特性,而面临诸多挑战,例如有效性、代表性、合法性问题,执行和落实问题等。为更好地发挥G20在全球治理中的作用,应采用"非正式机制+正式国际组织"复合机制模式,既解决合法性问题,又促进执行和落实。

  2016年07期 No.269 87-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 437K]
  

• G20转型的深层诱因及其路径再探

  刘慧;

  G20成立的初衷是应对全球金融危机,但在危机有所缓和之后,因其运作机制的缺陷,G20亦遭受了合法性、代表性、有效性不足以及执行力不强等方面的质疑。在此情境下,G20面临着转型的紧迫任务。G20转型需要有明确的思路,应从危机应对机制转向全球经济治理机制,从临时治理机制转向兼顾临时性和长效性的治理机制,从非正式性机制转向复合机制。下一步,要着力解决G20合法性、代表性、有效性等问题,从长期着手建立G20作为全球经济治理机制的长效机制,从短期着手提高G20在全球经济治理方面的有效性。

  2016年07期 No.269 96-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 513K]
  

宏观经济与微观运行

• 宏观债务管理的政策框架及其结构性去杠杆

  冯明;

  一个经济体的宏观债务率取决于两个层面的因素:一是该经济体中投资与产出的关系,二是该经济体中投资所对应的融资结构。一方面,高储蓄、高投资的经济结构和以债务融资为主的金融体系决定了中国宏观负债率的整体走向;另一方面,资金在企业、行业、地区之间的结构性错配导致了部分债务未形成有效投资,从而造成了宏观层面的投资回报率下降以及债务风险。加强宏观债务管理,应通过经济结构调整适度降低储蓄率和投资率,提高消费率;通过鼓励和推动股权融资降低债务融资在社会融资规模中的占比;通过优化资金配置来提高宏观资本回报率。

  2016年07期 No.269 104-114页 [查看摘要][在线阅读][下载 607K]
  

• 出口持续、外贸竞争与中国企业生产率优势

  赵春明;文磊;

  保持出口贸易持续平稳发展对提升企业生产率进而培育外贸竞争新优势,具有重要战略意义。利用1998~2007年中国工业企业数据,通过Kaplan-Meier方法估计证实了出口具有显著的负向时间依赖特征,且贸易关系存在异质性,即资本技术密集型、高出口密集度和高生产率的企业具有更长的出口持续时间。此后利用多种实证方案也发现:出口持续时间的延长显著提升了企业生产率水平,即存在出口学习效应;且资本技术密集型、低出口密集度的企业通过持续出口获取的生产率提升更为显著,劳动力密集型、高出口密集度企业则相对较小。基于生产率动态分解的分析也表明,我国出口企业的生产率优势很大程度上来源于竞争引致的优胜劣汰。因此,稳定贸易联系、延长企业出口持续时间是新常态下推动贸易发展方式转变的重要路径。

  2016年07期 No.269 115-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 878K]
  

中国经济学新论

• 中国经济学如何研究开放发展

  盛斌;马斌;

  坚持开放发展是中国应对后危机时代世情国情重大变化而提出的新理念。推动开放发展要深刻理解其新内涵,在坚持主动开放的基础上,秉持互利共赢的发展理念,构建公平竞争的开放环境,推动形成全方位开放格局。在现有研究的基础上,可进一步探讨高标准的国际经贸规则、中国在全球经济治理中的制度性话语权、"一带一路"建设与沿线国家战略对接与协调、亚洲基础设施投资银行、丝路基金和金砖国家金融合作、自贸试验区服务业开放及建设绩效评估等问题,并采用定性分析、比较分析、定量分析、案例分析、仿真模拟等多种研究方法。

  2016年07期 No.269 129-139页 [查看摘要][在线阅读][下载 275K]
  

• 濡长江朝霞而醒龙 浸山城激浪以炳烁 《改革》列经济学期刊影响力指数第一位

  <正>[本刊北京讯]由中国社会科学文献评价研究中心、清华大学图书馆共同研制的《中国学术期刊影响因子年报(人文社会科学)2015版》(以下简称《年报》)近日发布。《改革》在448种经济学期刊中,影响力指数CI值排名第一。《年报》将经济学期刊分为13个大类,《改革》被列入"中国经济"类。在38种"中国经济"类期刊中,《改革》的影响力指数CI值、复合类影响因子、复合类他引影响因子、复合即年指标、期刊综

  2016年07期 No.269 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 327K]
  

• 改革杂志社关于严禁学术“搭便车”行为的重要声明

  <正>2005年10月以来,改革杂志社在全国学术期刊中率先治理学术赝品、学术泡沫,坚决反对任何形式的"搭便车"行为,在全国经济理论界和学术界引起强烈反响。中国社会科学院、清华大学、南京大学、武汉大学等一些科研学术机构、高等院校先后专电表示支持这一举措。现就相关事项声明如下:作为国内一流的经济学学术期刊,《改革》秉持学术良知,致力研究中国转型和发展的前沿问题,引领学术趋向。《改革》提倡独立撰写学术论文,反对来稿中任何形式的"搭便车"行为:作者署名原则上不

  2016年07期 No.269 64页 [查看摘要][在线阅读][下载 58K]
  

• 《改革》来稿须知

  <正>《改革》编辑出版流程全面对接国际惯例,实行双向匿名审稿制,并按相关技术要求标准化、制度化、规范化出刊。仔细解读"来稿须知",将有助于阁下文章的发表。一、《改革》只受理符合下述要求的来稿。二、来稿须符合《改革》定位。《改革》注重原创性首发研究中国转型和发展前沿问题的、有相当学术质量和专业水准的文章。要求选题新颖,突出前沿问题、难点问题、热点问题、重点问题,具有现实针对性;内容新颖,找切入点准,突出新理论、新视角、新架构、新观点,具有原创性质。理论针对实际,理论提升实践,具有理论高度。

  2016年07期 No.269 159页 [查看摘要][在线阅读][下载 468K]
  
下载本期数据