改革

本刊特稿

  • 生成式人工智能赋能企业先导能力的风险挑战与策略选择

    陈劲;张可人;张月遥;

    在培育发展新质生产力与外部环境深度不确定性上升的背景下,生成式人工智能正在成为企业提升前瞻布局能力的重要技术变量。传统企业先导行为受限于有限理性和高昂试错成本,容易出现认知窄化和行动迟滞,难以适应高质量发展要求。基于时间基础观指出企业先导能力的本质在于跨期资源配置,并从环境预见、战略推演、组织储备三个环节阐释生成式人工智能的赋能路径:通过知识重组与溯因推理提升对弱信号的识别和假设生成能力;借助模拟仿真与反事实推演压缩试错周期、强化跨期验证;通过动态资源编排增强组织在复杂环境中的战略柔性和资源调配效率。在此基础上,提出企业推进“AI+先导能力”建设的策略要点:认知层面构建“机器广域扫描—人工价值聚焦”的人机协同机制以抑制算法偏见;决策层面以敏捷迭代的高频决策替代一次性战略押注;组织层面以开放融合的创新生态和数据治理安排防范能力空心化。利用生成式人工智能重构企业先导能力,有助于提升企业在关键核心技术领域的前瞻配置能力,为推动产业基础高级化提供重要的微观支撑。

    2026年02期 No.384 1-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 334K]
  • 坚持投资于物和投资于人紧密结合:重庆例证

    刘力;

    坚持投资于物和投资于人紧密结合,是新时代新征程推动高质量发展的重要战略部署,蕴含着深刻的理论逻辑和鲜明的实践导向。当前相关研究多聚焦于内涵阐释和价值分析,对地方系统性实践的探讨尚显不足。重庆作为我国中西部地区唯一的直辖市,拥有多重国家战略叠加、工业基底扎实、扁平高效体制、超大城市规模、综合交通枢纽等多重优势,“物”“人”协同具备天然土壤,但也面临区域空间失衡、人力资本投资精度欠缺、要素配置“重物轻人”、跨部门联动薄弱等现实挑战。面向“十五五”,需积极借鉴国内外先进经验,从目标定位、理念转向、重点领域、行动方案等方面系统推进,以打造“物”“人”高效协同的市域典范为目标,推动发展理念从“物本优先”向“物”“人”双轮驱动转型,精准锚定“物”“人”协同的投资方向,多向发力探索“物人互动、双向赋能”的路径。

    2026年02期 No.384 13-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 371K]

习近平经济思想研究专栏

  • 对习近平经济思想中一系列辩证思维的认识

    张来明;李建伟;

    习近平经济思想深刻体现辩证唯物主义世界观和方法论,辩证思维贯穿其理论体系和实践要求,包括经济发展中质和量的辩证统一、供给侧改革和需求侧管理的辩证统一、实体经济和虚拟经济的辩证统一、投资于物和投资于人的辩证统一、发展新兴产业和提升传统产业的辩证统一、对内改革和对外开放的辩证统一、做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的辩证统一、经济发展和经济安全的辩证统一、市场作用和政府作用的辩证统一、解决发展不平衡问题和解决发展不充分问题的辩证统一、国内大循环与国际循环的辩证统一。这一系列的辩证思维是马克思主义政治经济学中国化时代化的最新成果,是对中国特色社会主义经济社会发展规律的深刻阐释,是做好新时代经济工作的行动指南。

    2026年02期 No.384 28-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 402K]
  • 构建优势互补、高质量发展的区域经济布局:推进难点及应对举措

    刘耀彬;陈利鹏;

    构建优势互补、高质量发展的区域经济布局,是以习近平同志为核心的党中央立足区域经济发展新形势作出的重大战略部署,已成为中国式现代化进程中优化重大生产力布局、推动更高水平区域协调发展的关键支撑。从历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑三个维度,系统阐释“构建优势互补、高质量发展的区域经济布局”的内在逻辑,揭示其兼具历史传承性、理论创新性和实践指导性的鲜明特征。当前推进这一布局的核心难点,主要包括区域分工定位模糊、内生发展动力匮乏、要素流动不畅通、禀赋价值分配失衡等。面向“十五五”时期,加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局,亟须立足资源禀赋,精准提升区域比较优势辨识度,以夯实区域合理分工基础;强化创新驱动引领,突破传统路径依赖,以激发区域内生发展动力;深化体制机制改革,破除行政壁垒,以畅通区域要素高效流动渠道;健全利益协调机制,厘清收益分配关系,以推动区域禀赋价值公平合理实现。

    2026年02期 No.384 46-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 277K]

国民经济

  • 中国制造业高质量发展成效、挑战与思路

    中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所课题组 ;刘泉红;

    制造业是现代化产业体系建设的重中之重,是夯实中国式现代化物质技术基础的重要保障。中国制造业高质量发展取得显著成效,在总量规模、产业结构、质量效率、融合发展、创新突破、绿色转型等方面取得长足进展。对标高质量发展要求,中国制造业面临大国博弈下的外部环境变化、基础底层创新短板突出、世界级链主企业偏少、高质量发展生态不健全等挑战,亟待通过深度转型向优突破升级。立足产业基础优势、面向现代化建设需要,推进制造业高质量发展需要构筑产业“四类支点”、推动新型工业化“六维转变”,打造制造业技术创新先发优势、拓展制造业深度转型发展路径、壮大世界级链主和领军企业、构建优质要素保障支撑体系、因地制宜优化重大生产力布局、深化制造业开放合作格局。

    2026年02期 No.384 57-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 352K]
  • 民营经济高质量发展的制度协同:框架构建与实践取向

    肖红军;万丛颖;

    制度协同能够降低制度性交易成本、稳定企业信心和长期发展预期、激发创新活力,是新时代推动民营经济高质量发展的客观需要。基于制度协同的理论内涵构建主体间协同、功能性协同、过程性协同相互耦合的理论分析框架,并对民营经济发展的制度协同成效和问题进行深度透视。一方面,新时代民营经济发展的制度建设逐步实现由零散探索向系统集成转型,形成以系统化协同为核心特征的完备整体框架,制度主体结构实现多元化提升,协同制度体系逐步建立,系统化效能持续释放。另一方面,当前民营经济发展的制度体系仍然存在主体间信任不足、要素耦合不足、适应性削弱等深层次问题。为此,应以顶层设计统筹目标结构、系统集成强化政策执行、动态优化构建自适应机制,强化民营经济高质量发展的制度协同,推动民营经济发展的制度体系从当前的整体形式完备向动态功能适配转变。

    2026年02期 No.384 70-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 376K]

数字经济

  • 数字产业集聚对产业链现代化的影响效应和作用机制

    刘雅君;蒋国梁;

    当前,国际竞争日趋激烈,数字技术加快变革,数字产业集聚对产业链现代化的赋能作用日益凸显。利用2013—2022年我国省级面板数据,检验数字产业集聚对产业链现代化的影响效应和作用机制。研究发现:数字产业集聚能够显著赋能产业链现代化。机制分析表明,数字产业集聚通过推动数据交易流通、完善市场体制机制和优化创新生态赋能产业链现代化。异质性分析表明,在数字基础和产业基础较好的地区,数字产业集聚对产业链现代化的正向影响更为显著。进一步分析显示,随着产业链现代化水平的提升,数字产业集聚的赋能作用呈现先增强后减弱的倒U型特征;数字产业集聚具有要素资源虹吸效应,会对邻近地区产业链现代化产生显著的负向影响。

    2026年02期 No.384 86-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 503K]
  • 公共数据资源授权运营的模式选择、权益平衡与风险治理

    陈蕾;周锴;董惠敏;

    公共数据资源授权运营是推动数字经济高质量发展的重要举措。党的二十大以来,公共数据资源授权运营的顶层设计日益完善、相关法律制度基本确立、地方实践成果逐渐丰硕,但在运营模式选择、权益平衡与风险治理等方面有待进一步完善。基于制度分析与发展(IAD)框架,从公共数据资源授权运营的行动舞台、外部变量、互动模式、评价准则等方面提出推进公共数据资源授权运营高质量发展的路径。我国公共数据资源授权运营应重点关注地方资源禀赋和共同体属性约束,以实现模式的最优适配;明确各方权益保护和责任边界,平衡公益性与营利性、普惠性与垄断性之间的权益冲突;建立健全授权运营动态监管和风险治理体系,提升识别和应对潜在风险的能力;推动公共数据资源授权运营在经济效益、社会效益和成熟度等方面实现协同发展。

    2026年02期 No.384 104-121页 [查看摘要][在线阅读][下载 478K]

“三农”问题

  • 面向中国式现代化的农村改革:内在逻辑、现实需求与推进方略

    赵长保;

    当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,进一步全面深化农村改革是推进中国式现代化的内在要求。新时代以来,农村改革在多个领域取得显著成效,为加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴奠定了坚实基础。但也要看到,农村基本经营制度、强农惠农富农政策、农村土地制度等仍面临一些问题和挑战。新征程上进一步全面深化农村改革,要巩固和完善农村基本经营制度,夯实农业高质量发展基础;完善强农惠农富农支持制度,促进农民农村共同富裕;深化农村土地制度改革,提高土地资源利用效能。

    2026年02期 No.384 122-132页 [查看摘要][在线阅读][下载 284K]
  • 农村家庭数字化转型的消费提振效应——基于CHFS微观数据的实证检验

    陈宗胜;欧国刚;周云波;

    充分释放农村家庭消费潜力,对于立足扩大内需战略基点、构建双循环新发展格局具有重要的战略价值。基于中国家庭金融调查(CHFS)数据,探讨了农村家庭数字化转型对消费的影响,发现农村家庭数字化转型显著提高了家庭消费支出,经过内生性分析和一系列稳健性检验后该结论依然成立。分析其相关机制发现,农村家庭数字化转型主要通过促进非农就业、家庭创业来促进家庭消费。异质性分析显示,这种促进效应对我国东北和西部地区、收入水平较低、受教育程度较低的家庭更明显;另外,对老年家庭的影响大于青年和中年家庭。进一步拓展分析发现,农村家庭数字化转型还具有降低消费不平等和改善消费结构的效应;如果以数字普惠金融为门槛变量,可测得农村家庭数字化转型对消费的边际效应呈现典型的倒U型特征。

    2026年02期 No.384 133-150页 [查看摘要][在线阅读][下载 542K]

公共经济与管理

  • 数字赋能超大城市治理的理论阐释与实践探索

    孙思雨;方世荣;

    城镇化进程加速推动超大城市形态不断演进,引致治理对象高度复杂化,要求治理内容和方式进一步优化。其中,数字赋能成为提升治理水平的重要动力,其运行机理主要体现为数据驱动、算法加持、数字中枢统筹和平台整合,推动超大城市治理向精准、高效和协同化方向发展。当前,北京、上海、重庆、杭州等超大城市已率先探索数字赋能治理,形成各具特色的典型模式。这些实践积累了数字赋能治理的特色经验,但也面临数据壁垒、能力不足、制度滞后和服务失衡等深层次问题。为此,应加强纵向贯通与横向协同的治理机制建设,注重基层数字治理能力的系统性培育,加强数智平台运行的安全和规范体系建设,拓展超大城市数字服务的覆盖范围。

    2026年02期 No.384 151-163页 [查看摘要][在线阅读][下载 337K]
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