- 廖元和2003年06期 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 4k]
- 刘世锦
如果将我国建设社会主义市场经济看作一个历史过程 ,目前只是处在这个过程的中期。在这样的起点上 ,应当正确把握改革进程中的主要矛盾和问题 ,制定一个合理的发展和完善社会主义市场经济体制的中长期目标 ,明确为了实现这些目标必须完成的改革任务 ,特别是近期的改革重点 ,推动社会主义市场经济体制建设取得新的实质性的进展。本文对以上目标和重点进行分析并提出了相关原则
2003年06期 5-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 100k] - 徐彬
本文研究中国从计划经济向市场经济转型过程中的成本分摊问题。文章认为 :一方面 ,中国选择了分步、后推的成本分摊模式 ,它与渐进式的改革模式相适应 ,为经济转型创造了良好的环境 ,为利益主体承担转型风险提供了条件 ,是中国改革的一条成功的经验 ;另一方面 ,由于成本分摊时间和承担主体选择上以及分摊成本的具体实施过程中的缺陷 ,转型成本分摊不合理现象也不同程度的存在 ,这又为后续的改革增加了困难
2003年06期 12-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 37k] - 朱火弟,蒲勇健
政府绩效评估就是对政府公共部门的工作效率、能力、服务质量、公共责任和公众满意程度等方面的分析与评价 ,对其管理过程中投入和产出所反映的绩效进行评定和划分等级。绩效评估是国家在现存政治制度的基本框架内、在政府部分职能和公共服务输出市场化以后所采取的政府治理方式 ;也是公众表达利益和参与政府管理的重要途径与方法。其目的是为维护现有基本社会秩序、提高服务质量、改善公共责任机制和增强政府公共部门的号召力与公众的凝聚力。本文从分析公共管理中绩效评估的内涵及绩效管理的理念入手 ,提出我国政府绩效评估的研究构架 ,具有较大的现实意义。
2003年06期 18-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 49k] - 刘汉屏,刘锡田
本文从经济学视角考察了我国地方政府竞争的理论基点 ,在分析我国适度的财政分权对确立地方政府经济利益、促进地方政府竞争作用的基础上 ,探讨了与财政利益紧密相关的公共物品供给对地方政府竞争能力的影响 ,认为地方公共物品的供给数量和质量体现着地方政府的竞争优势 ,并对作为重要公共物品的制度创新在地方政府竞争中的作用进行了论证
2003年06期 23-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 40k] - 杨天宇
我国民营经济发展的障碍不仅仅是观念上的和政策性的 ,而且是制度性的。转型期政府的经济增长和降低失业率、追求自身效用最大化等目标 ,将内生出一系列民营企业融资、税收负担、市场准入方面的制度性障碍 ,阻碍民营企业健康发展。只有通过制度创新 ,转变政府实现目标函数的途径、重塑政府机构及其官员的利益结构 ,以及建立对政府的约束机制 ,才能化解民营经济发展的制度性障碍。
2003年06期 29-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 40k] - 陈柳钦,孙建平
本文对中小企业实行信用互助的必要性与可行性现实依据进行了政治经济学分析。必要性现实依据包括 :宏观层面上的担保型贷款的发展趋势 ;中观层面上的现有中小企业信用担保体系的三重制度性缺损 ;微观层面上的自发互保的局限性和实践效果。可行性现实依据是指 :中小企业力量的壮大、中小企业集群、政府对中小企业担保体系的扶持、我国的文化特征和中小企业间的社会特征分别为中小企业信用互助创造实力基础、组织条件、政策条件和氛围、文化条件与社会条件。对中小企业信用互助及其现实依据的政治经济学分析还可以在一个新型中小企业贷款模型内得到验证
2003年06期 34-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 58k] - 汤亚莉,费爱华,宋菲,王蓥
本文以重庆市企业为例 ,通过调查统计资料分析 ,比较系统地研究了企业内部审计的现状和存在的问题 ,提出相应的政策建议
2003年06期 40-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 49k] - 艾建国
耕地总量动态平衡是我国目前耕地保护政策中的重要组成部分 ,它不仅与我国的近期发展密切相关 ,而且对将来也有深远影响。本文在对我国耕地变化状况、耕地总量动态平衡效果以及现存问题进行深入分析的基础上 ,对今后的发展提出了若干政策性建议
2003年06期 45-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 65k] - 浙江省财政厅课题组
农村公共财政建设是我国农村经济社会发展的重要动力 ,目前在此方面已取得一定成就 ,但实践中仍存在诸多值得重视的问题。本文在对浙江省的基本状况进行详尽调研的基础上 ,对今后农村公共财政建设的发展方向和重点进行了分析和探讨。
2003年06期 52-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 65k] - 赵志凌,黄贤金
当前 ,农村集体建设用地特别是征地所形成的种种矛盾 ,严重侵害了失地农民权益 ,且与地区加快经济建设构成了某种博弈关系 ,亟需从土地政策和用地机制以及政府行政等方面有所改革和突破
2003年06期 60-63+93页 [查看摘要][在线阅读][下载 40k] - 章和杰
中国现行的有管理的浮动汇率制度不能满足维持其存在的充要条件 ,若继续实施这种僵化的汇率制度 ,将不能满足内外政策均衡搭配的要求。必须改革金融制度 ,培育微观市场主体。逐渐规范、谨慎有序地开放资本和金融帐户。加快彻底实行经常帐户下的人民币可兑换 ,强化国际收支预警体系的建设。增大汇率的浮动区间 ,实行有一定幅度的目标区浮动汇率制度
2003年06期 64-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 63k] - 余芳东
本文从购买力平价理论出发 ,分析人民币汇率与购买力平价的关系 ,认为由于现阶段我国对外开放程度相对较小、市场经济发展不够充分 ,以及购买力平价实际测算的误差 ,人民币汇率与购买力平价之间存在较大偏差是必然的 ,也是合理的。以购买力平价来评价人民币币值被低估的观点缺乏科学依据
2003年06期 71-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 38k] - 陈晓荣
我国现行的年度预算制度在实行中有很多不足 ,需要再编制多年预算以弥补其缺陷。本文介绍了多年预算制度及其在发达国家产生发展的历史 ,以及多年预算的分类 ,并讨论了多年预算制度在我国实行的必要性和可行性。最后 ,文章对多年预算的实施提出了一些政策建议
2003年06期 75-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 31k] - 许崇正,陈建新
本文认为当前中国股票市场传导货币政策的效率是十分低效的 ,低效的主要原因在于 ,我国货币政策的最终目标和中介目标已不适应我国经济发展要求 ,同时中国利率管制造成了我国金融资产间利率结构的形成机制极不合理 ,货币市场与股票市场分割且发展不平衡 ,股票市场规模偏小 ,且自身又存在严重的功能缺陷。因此 ,要提高中国股票市场传导货币政策的效率 ,当务之急是要 ,重定我国的货币政策最终目标和中介目标 ;重新选择货币政策工具 ;进一步规范、发展股票市场 ;加强协调货币市场与资本市场之间的联系和共同发展 ;央行必须尽快建立证券价格波动监控指挥体系
2003年06期 80-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 75k] - 付文林
证券市场内部人对外部投资者的征用是一个比较普遍的现象 ,征用会严重制约证券市场的健康发展 ,所以建立有效的反征用措施对繁荣证券市场非常重要。除了不断完善证券市场反征用的法律规制 ,本文提出缓解我国证券市场征用问题还应着眼于完善公司的股权结构、健全经理人的选拔任用机制等措施 ,另外 ,作者认为多元化的个人、组织成就的社会评价机制等对解决中国证券市场的征用问题也具有重要意义
2003年06期 89-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 38k] - 李树
目前 ,TBT正在成为国际贸易中影响市场准入的越来越重要的手段。从国际贸易实践看 ,技术性贸易壁垒已成为取代传统的关税和非关税壁垒的新贸易壁垒。加入WTO后 ,我国出口贸易遭遇了国际贸易技术性壁垒的严峻挑战。对此 ,我们必须采取积极的应对策略
2003年06期 94-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 61k] - 罗云辉,林洁
本文的目的是对解释中国经济过度竞争现象的理论分析进行实证。此前作者提出的理论分析将中国过度竞争经济秩序的基本原因归为公有产权制度的普遍性。认为公有产权下 ,由于“公共地域”(publicdomain)的存在 ,共有产权下租值消散的作用机理在公有产权下依然存在 ,而共有产权演变为公有产权的同时 ,导致竞争主体与其代表的名义主体的分离 ,从而“公共地域”中的租值消散以竞争主体侵犯其代表的名义主体利益的形式出现 ,即成为过度竞争。本项实证案例满足理论成立的局限条件 ,而其结果也与理论分析的结论相吻合 ,这样 ,暂时没有证伪 ,或者说一定程度上证实了解释中国经济过度竞争现象的理论分析
2003年06期 101-106页 [查看摘要][在线阅读][下载 48k] - 陶晶
重庆高新区是全国 53个国家级高新区之一 ,近几年发展速度较快 ,在融资方面有一定的创新。本文对重庆高新区的主要融资模式可以借鉴的经验 ,以及高新区在开展中小企业融资等方面的举措进行了探讨
2003年06期 107-109页 [查看摘要][在线阅读][下载 24k] - 唐任伍,章文光
随着中国富人数量越来越多 ,影响越来越大 ,中国富人群体形成。他们是中国全面建设小康社会的一支重要力量。端正对富人的态度 ,消除“仇富”情结 ,善待富人 ,启动“先富带动后富”战略 ,积极发挥富人的社会作用 ,引导富人“富而思源 ,富而思进” ,打破“为富不仁”的历史怪圈
2003年06期 110-113页 [查看摘要][在线阅读][下载 30k] - 陈流汀
进一步转变政府教育行政职能是深化教育体制改革 ,推进教育创新 ,加快教育改革发展的重要环节和迫切任务。转变政府教育行政职能要适应深化行政管理体制改革 ,进一步转变政府职能的总体要求 ;适应教育改革发展、教育行政环境变化的新形势 ;适应依法行政、依法治教的不断推进 ;适应教育国际化、中国加入WTO带来的机遇挑战。进一步转变教育行政职能的主要方向是 :由对学校直接具体管理转变为间接宏观管理 ;由人治计划管理转变为依法行政 ;由对学校的约束管治转变为对学校改革发展指导服务 ;由封闭型管理转变为对外开放。转变政府教育行政职能的重点和途径是处理好中央集权与地方分权的关系 ,建立明确的中央、地方、学校职能的科层体系 ;进一步落实学校办学自主权 ,政校分开。政府对于“不该管”的职能要放权 ,“管不好”的职能要调整 ,该管而“没管好”的职能要强化
2003年06期 114-117页 [查看摘要][在线阅读][下载 24k] - 张恩众,张永强
国有企业是弥补市场缺陷的一种手段 ,国有经济的存在是世界范围内的一个客观现象。虽然各发达国家的国有企业在企业性质、运作方式和管理模式等方面都带有不同的特点 ,但同时也反映了社会化大生产和市场经济的一些共同规律。国有企业可以与私人企业长期共存 ,比重大小因势而变 ;国有企业既要关注社会效益 ,也要重视经济利润 ;国有企业只有在控制国计民生的重要部门才有利于发挥其作用 ;对国有企业不分性质、大小 ,采取同一种模式进行高度中央集权式的管理 ,既影响企业效率 ,也增加管理成本 ;国有企业“私有化”改革的负面效应不容低估
2003年06期 118-122页 [查看摘要][在线阅读][下载 39k] - 殷海波
我国现行的农业税制度已无法适应农村市场经济的发展 ,亟需改革。纵观西方发达市场经济国家 ,大多不单独设立农业税 ,而是通过其它税种来对农业征税 ,并且在主体税种和其它税种中 ,给予农业一定程度的支持。借鉴国外经验 ,重建我国农业税制的思路是 :废除现行农业税和农业特产税 ,扩大增值税和消费税的覆盖范围 ,开征农业所得税 ,统一征收土地使用税 ,并在相关各税中都给予农业和农产品一定的优惠政策
2003年06期 123-125页 [查看摘要][在线阅读][下载 21k] - 2003年06期 126-127页 [查看摘要][在线阅读][下载 19k]
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