纪念改革开放40周年特别策划_全面深化改革对话

• 中国全面深化改革的若干判断

  供给侧结构性改革关系到经济长远的发展,其关键是转变发展方式,从过去单纯追求数量型、速度型转变为效益型、质量型。改革红利不可能自然产生,需要调动每一个投资者的主动性和积极性。改革转型要从最薄弱的环节突破,调动群众的积极性,把产权改革放在重要位置,注重解决就业和民生问题。增强国有企业改革动力,应从完善人才激励制度、逐步实行职业经理人制度、推行职工持股制度等方面入手。在全面深化改革中,要鼓励地方大胆探索、改革创新,允许试错、宽容失败。

  2017年01期 No.275 5-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 1829K]
  

纪念改革开放40周年特别策划_改革开放演进史

• 中国市场经济体制的二维推论:竞争政策基础性与市场决定性

  于立;刘玉斌;

  市场的决定性作用既包括配置资源作用,又包括激励主体作用,不可偏废。竞争政策的基础性地位取决于市场的决定性作用,广义竞争政策包括反垄断政策和规制政策。竞争政策与产业政策主要为替代关系,而与规制政策主要为互补关系。国有经济重点领域首先要进行"政府企业—特殊法人—股份公司"的组织调整,才能适应竞争政策。公平竞争审查制度主要针对"行政垄断",任重道远。

  2017年01期 No.275 16-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 510K]
  

纪念改革开放40周年特别策划_改革开放系列选题

• 农村土地“三权分置”催生的农民获得感

  杨璐璐;吴群;周应恒;邹伟;黄征学;

  农村土地"三权分置"改革是继家庭联产承包责任制后农村改革的又一重大制度创新。获得感是衡量改革必要性、迫切性、成效性的重要标尺。从获得感的视角来剖析农村土地"三权分置"改革,具有重要的现实价值。深入推进农村土地"三权分置"改革,增强农民获得感,应从如下方面着手:确权登记,让农民更有安全感;"还权赋能",让农民更有主人感;规范交易,让农民更有幸福感;完善法律法规,让农民更有信任感。要加快修订和完善农地产权的法律制度,规范农地流转市场,切实加强农村土地权利监管,不断完善农村公共治理。

  2017年01期 No.275 32-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 404K]
  

改革的顶层设计研究

• 改革方法论的逻辑起点、精神实质和功能定位

  陈曙光;余伟如;

  习近平改革方法论内容丰富、自成体系。从逻辑起点来说,改革是由问题"倒逼"出来的,问题意识是改革方法论的逻辑起点。从精神实质来说,"解放思想、实事求是、与时俱进"是凝练改革方法论的总原则,把握了这个精神实质,就把握了改革方法论最本质的东西。从逻辑层次来说,习近平改革方法论包含"元方法"、"总方法"和"子方法"三个层次,最高层次的"元方法"是改革方法论的哲学基础;一般层面的"总方法"是"管总"的改革方法;具体层次的"子方法"是指导改革的具体方法。从理论属性来说,习近平改革方法论是马克思主义哲学方法论在改革实践中的具体运用,是马克思主义中国化的重要成果,是中国特色社会主义理论体系的重要内容。从功能定位来说,习近平改革方法论既是哲学方法论的应用,又是一种应用哲学;既缘于改革实践,又指导改革实践;既能规范改革行为,又可评价改革成效。

  2017年01期 No.275 49-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 252K]
  

• 改革属性和范式初析

  胡敏;

  改革既有工具属性,又有价值属性。从改革的逻辑着眼,应尽可能让改革的工具属性服从服务于价值属性,体现道德的正当性。研究改革问题,要把握三个维度,即决策的正当性、程序的预定性、目标的可取性。改革的决策者须审慎思考新形势新阶段改革的约束条件、动力基础和风险因素的变化,在新的历史起点上,推进全面深化改革,应进一步凝聚改革共识,理清改革的思路,集中各方智慧推进关于改革的系统化研究。

  2017年01期 No.275 58-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 192K]
  

改革的地方探索研究

• “降成本”的政策匹配与实际操作:苏省证据

  侯祥鹏;

  降低实体经济企业成本是供给侧结构性改革的重要一环。江苏省在全国率先出台两份省级层面的降成本政策文件,降成本政策措施得到了持续推进与落实,取得了一定的成效,但在政策具体执行过程中也存在部分政策条款不够细化、部分优惠政策前置条件多、部分政策条款执行不力等问题。总体来看,江苏省进一步加大降成本力度不仅是必要的,也是可行的。江苏省推进降成本行动,要以"创新、协调、绿色、开放、共享"新发展理念为指引,把政府营造外部环境与企业挖掘内部潜力结合起来,政府、企业和相关行业部门形成合力,共同致力于降低实体经济成本并力争形成长效机制。

  2017年01期 No.275 64-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 378K]
  

• 经济转型视野的“去库存”与房地产市场稳健性

  杨咸月;朱辉;

  房地产在经济发展和地方财政中具有重要的依赖作用,然而这种依赖性不可持续。我国经济在发展过程中依然存在结构性矛盾,其一方面产生"经济结构转型"的必要,另一方面引起"房价涨"现象的发生,而"房价涨"不利于当前我国的"经济结构转型"。房地产市场的平稳发展契合于经济新常态的要求,有助于我国的经济结构转型升级。当前,应加快长效机制建设,竭力做好房地产市场的平稳健康发展。

  2017年01期 No.275 76-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 697K]
  

改革的关键领域研究

• 影响因素、管控机制与人民币汇率波动趋势

  李建伟;杨琳;

  在人民币汇率形成机制从盯住美元向盯住一篮子货币和有管理的浮动汇率机制改革过程中,人民币有效汇率一度出现持续大幅度升值,致使人民币汇率出现高估现象。2015年汇改以后,人民币有效汇率持续贬值,直接因素是热钱大量流出引致的资本净流出规模扩大,实际上是对前期人民币汇率高估的合理修正。未来人民币有效汇率进一步贬值的空间有限,人民币对美元汇率的高估已得到完全修正,再度被动贬值的空间有限,但对欧元、日元和周边国家货币汇率仍有较大幅度的贬值空间。保持人民币有效汇率稳定在合理均衡水平,需要进一步完善人民币汇率形成和管理机制。

  2017年01期 No.275 85-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 583K]
  

• 双层股权结构运作与企业创新型发展的关联度

  高闯;张清;

  公司实际控制权由股权控制和社会资本控制两方面构成。基于特殊的双层股权结构视角,构建了公司实际控制权分析框架及其模型,据此分析公司实际控制人如何利用社会资本掌握实际控制权,并通过阿里巴巴案例证实公司实际控制权的变化过程。研究发现,在同股同权条件下,获取高持股比例,能够保证公司控制权集中于实际控制人手中;在双层股权结构中,低持股比例及高社会资本回报也可使实际控制人拥有公司的控制权。其中,实际控制人获得的高社会资本回报源于与投资者间建立的彼此信任。

  2017年01期 No.275 99-109页 [查看摘要][在线阅读][下载 1290K]
  

改革的效应评估研究

• 国资监管体制改革策略选择:由混合所有制的介入观察

  张文魁;

  发展混合所有制经济是国企改革的重要突破口,但在实际改革过程中混合所有制"遇冷",国企改革进程慢于预期,根本原因在于现行国资监管体系与混合所有制难以兼容。建立健全国资监管体系的本意是推行政企分开,实现国企的所有权与经营权相分离,但结果与初衷背道而驰。当前国资监管体系对公司治理和公司经营造成了不良影响。推行混合所有制改革,建立真正的现代企业制度,应对国资监管体系进行根本性改革,改革的方向是"去监管、行股权、降比重"。

  2017年01期 No.275 110-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 510K]
  

• 贫困退出机制的总体框架及其指标体系

  王佳宁;史志乐;

  贫困退出机制是涵盖贫困退出的动力、补偿、风险、激励与约束等一系列相互作用的各种经济社会关系、组织制度所构成的综合系统机制。借鉴和吸收国际上相关发展指数和我国贫困户建档立卡的内容,并结合我国贫困地区的实际现状,可从贫困基础、经济发展、人文发展和生存环境四个向度构建多维、动态的贫困退出指标体系。构建贫困退出机制,应从建立、健全和完善贫困退出的动力机制、补偿机制、风险防范机制、激励与约束机制、第三方评估机制等方面入手。

  2017年01期 No.275 119-131页 [查看摘要][在线阅读][下载 1081K]
  

中国经济学新论

• 制度经济学由来与现状解构

  黄少安;

  新古典学派和演化学派的制度经济学呈现出相辅相成的状态,是对广泛存在于人类社会中的不同秩序类型的反应。制度起源理论、制度比较与选择理论、制度变迁理论、企业理论、制度及其变迁与经济增长、国家理论和意识形态理论构成制度经济学理论的基本构件。新古典制度经济学的发展经历了完全理性与完备契约、不完全理性与不完备契约两个主要发展阶段。下一步,制度经济学应进一步解决或探索如下基本理论问题:制度分析是基于个人主义还是集体主义;制度是构建的还是演化的;演化和博弈是否可以通约;制度与技术谁决定谁;制度的计量与绩效评估。

  2017年01期 No.275 132-144页 [查看摘要][在线阅读][下载 354K]
  

• 清風■卷歲如梭……

  <正>中外著名经济学家、管理学家对改革的评价世界正进入信息社会,人们必须勤于学习,不断更新知识.否则必然落后于时代进展.我作为《改革》的读者,颇多收益.祝愿这个学刊,精益求精,越办越好.——原中共中央顾问委员会委员、原中共中央农村政策研究室主任杜润生(1998年

  2017年01期 No.275 162页 [查看摘要][在线阅读][下载 380K]
  
下载本期数据